用保障扶危济困，实现全面小康

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”今天，“弱有所扶”首次写进了党的十九大报告，这表明我们党是真正为人民谋幸福的政党，是不忘初心的政党。（新华网）

近日来，“口袋婆婆”蒋贵英的故事牵动了无数网友的心，一个81岁高龄的老人，用一条口袋，年复一年，搜寻着街面上的矿泉水瓶、塑料纸板，换来一叠零钞，养活了一家老小。

长期以来，我们主要关注弱势群体中的绝对贫困群体。按照脱贫攻坚“五个一批”工程的要求，蒋贵英老人一家属于社会保障兜底的典型对象。但由于长期生活在外，老家的帮扶“远水解不了近渴”，老人又不具备享受当地相关保障的条件，就处在了社会保障救助体系“两不管”地带。

30多年来，我国社会经济的快速增长和政府采取强有力地反贫困保障措施，已经使几亿人脱贫，我国的减贫成绩举世瞩目。而在帮助绝对贫困人口的同时，也应该把社会中各类处于生活窘境和发展困境的群体纳入保障和改善民生的对象范围。十九大报告提出的“弱有所扶”，进一步丰富了保障和改善民生的内涵，更精准、更全面地补齐了民生“短板”。

“弱有所扶”，需要我们社会，我们党的共同努力，要从社会、政治、教育和经济等层面加以革新或建构，更全面、更精准的补齐制度短板，建设覆盖全民的可持续的社会保障体系。而在社会救助手段上，需要促进由传统的物质、经济救助转向生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合援助，特别是要提升家庭抵御社会风险的能力，帮助弱势群体家庭采取合适的抵御风险的行动，全民实现社会救助方式的多样化，最大程度发挥社会救助的综合效用。

十九大报告中首次提出的“弱有所扶”，反映出我们党多谋民生之利、多解民生之忧的人民情怀。同时，这也表明我们的民生工作将进一步扩大范围，真正实现“小康路上一个都不能少”。