要加强基层党组织自身建设，以过硬班子、过硬队伍、过硬素质提升服务能力。推进党组织“三分类三升级”常态化、动态化，每年整顿和转化一批后进党组织，激发基层党组织创先争优内生动力。扩大党内民主，深入推进党务公开、基层党员旁听基层党委（党组）会、列席党委常委会等制度，开展乡镇党代会常任制试点，落实“四议两公开一监督”制度，提高基层党组织工作透明度，增强公信力。加强村（社区）党组织书记队伍建设，创新选拔机制，采取两推一选、组织选派、公开招聘等方式，把服务意识强、服务本领强的党员选拔到党组织书记岗位上来。继续选聘优秀大学毕业生到农村、社区任职。