巫山县农业委员会党委书记 刘爱红

    赴浙大为期12天的学习，开阔了我的视野，结合学习内容，对巫山农业产业化发展也作了一些思考，结合实际浅谈几点体会。

    一、发展特色农业必须坚持生态立县战略

    这次到浙江大学培训，主题虽然是生态工业经济体系建设，但从先后学习的诸多课程来看，比如新能源开发与利用、低碳经济与生态文明建设、绍兴生态立县经验及借鉴、现代产业园区规划实务、新型工业化与新型城镇化“两新”互动、浙江民营经济发展与经验教训、煤化工业发展新思路、能源发展与节能降耗等等，其内容都与“三农”有着密不可分的联系。“农业支持工业、工业反哺农业”这句话对现今一、二产业发展的相互关系作了深刻阐述。由此我认为，农业产业化的后期发展就是工业，我们县正在走的就是“特色农业工业化道路”。多年来，巫山由于受地理环境、气候条件、交通条件等因素制约，工业发展与发达地区相比差距很大，可以说工业并不发达。但恰恰由于工业的不发达，为我们留下了一片绿水青山，再加上近年来县委、县政府大力倡导植树造林，生态环境在库区乃至全国都保持得非常好，已经成为名符其实的国家生态屏障区。因此，巫山今后的发展应该始终将生态环境保护放在首位，坚定不移地走“生态立县战略”。巫山农业发展也不能例外，特别要注意农业面源污染的治理，要将特色效益农业发展与生态农业发展有机结合起来，把建设库区特色效益农业高地与打造生态农业大县结合起来，做到农业发展有规模、有质量、有效益，无污染、无公害、可持续。

    二、发展特色农业必须注重集中投入

    按照全县现代农业发展规划，未来五年我县主要发展粮油、烤烟、蔬菜、柑桔、畜牧、魔芋、中药材、林果、小水果、渔业等十大主导产业。发展特色农业，我们喊了几十年，做了几十年，但这些特色产业发展的规模化、组织化程度始终都不高。究其原因，我认为巫山作为一个国家级贫困县，将有限的人力、物力、财力资源平均分配到这十大主导产业上，必然会导致一个也做不大、一个也做不强。因此，建议县上把有限的资源用在刀刃上，进一步研究确定3至4个基础更好、后劲更足、效益更大的重点特色产业，集中优势人力、物力、财力资源加以重点扶持，尤其是在资金投入上不撒“胡椒面”，我想这3至4个重点主导产业培育壮大之后，对其他6至7个主导产业的发展最终会形成“鲶鱼效应”。而在这一特殊阶段，对非重点培育的6至7个主导产业，按照市场经济规律，积极、合理地引导其健康有序发展即可。

    三、发展特色农业必须建立完整产业链

    农业种植业、养殖业发展，如果只抓住基本的种植、养殖环节，那么我们的农业产业化发展就没有完全参与到市场分工当中，充其量处于初级阶段，或者说是被市场边缘化的阶段，我们的产品也只能是作为初级农产品进入市场交易的第一个环节，没有附加值，被市场利益最大限度地淡化。因此，只有大力发展农产品深加工，延伸产业链条，才能参与更大份额的市场利益角逐。浙江诸暨市山下湖镇的淡水珍珠曾经是“农副产品”，在市场上直接论斤销售，利润也就比种植粮食稍高。2006年，诸暨市引进以香港民生集团为核心的七家珍珠企业，共同投资4500万美元打造国际珠宝城，为山下湖镇的产业模式升级提供了良好的机遇。如今，山下湖镇从只有养殖和原珠交易两个环节不断延伸，形成了包括养殖、原珠交易、饰品加工、深度开发珍珠制品批发与零售等多个环节的完整珍珠产业链，拥有珍珠养殖户3000多户，珍珠加工企业2000多户，出产淡水珍珠占全球总产量的70％，并集中了珍珠行业全部3个“中国名牌”。今年3月份，国家主席习近平的夫人彭丽媛随行出访非洲所佩戴的珍珠耳饰及赠送坦桑尼亚总统夫人的珍珠礼品均来自浙江诸暨。有鉴于此，我认为当前我们要重点扶持既有生产种植基地，又有加工贮藏设备，还要有物流营销网络的龙头企业，对形成产、加、销完整产业链的农业产业化龙头企业，出台政策予以重点扶持。

    四、发展特色农业必须发挥品牌效应

    农产品品牌的培育是一个很慢长的过程。当前，县域农产品品牌总体水平是土品牌多、名品牌少。有的品牌在巫山本地还可以，但走出巫山就不行，没什么知名度。这是因为，企业在培育品牌上没有投入、没有耐心，有的企业注册农产品品牌后，由于没有持之以恒的培育和发展（当然，有的企业是没有经济实力去培育和发展，也有的企业是没有品牌策划和培育这方面的人才），效果就很不理想。为此，我认为打造和培育农业品牌，要坚持“政府主导、企业主体”的原则。首先必须持之以恒，必须系统地去培育。其次，在重点品牌培育上，政府要下大力气，起主导作用。再次，注册品牌不能太杂，要形成统一规划，只有这样，对外才会有竞争力。具体做法是：一要围绕产品提质量。县域农产品要从农产品种源、药物防治、生产、加工、销售等各个环节上严格控制，确保农产品质量安全。首先要加强农产品“三品一标”认证步伐，所有农产品必须达到“无公害”或以上要求；其次要在农作物病虫害防治方面，要确保使用低毒、无害农药，尽量推广太阳能杀虫灯等物理防治技术；再次要强化与高等院校和科研机构的合作，研究和推广农产品生产、加工新技术。二要依靠质量创品牌。在确保农产品质量安全可靠的基础上，要及时创建或抢注具有产品原产地特点和巫山文化、历史渊源的农产品品牌，比如巫山庙党、巫山柑桔、巫山脆李等品牌。三要抓好宣传创名牌。一部《大宅门》成功造就了云南普洱茶的传奇，农产品品牌创建的前中后期，宣传营销造势都至关重要。首先要建立机制。要探索建立企业出大头、部门补一点、政府奖一点的品牌宣传模式，对优势农产品品牌进行战略宣传，扩大影响力；其次要强化立体宣传。要舍得投入，邀请国内知名的专业机构对县域优势品牌进行营销策划，充分利用电影、电视、报纸、网络媒介等方式进行立体式、全方位、多角度宣传，迅速扩大知名度。再次要建立直销推介。要在农产品消费的重要城市建立产品直销点或专柜，并制定有效营销措施，对消费者进行直接宣传。